灰霾天給人們敲響了警鐘。來自深圳的全國人大代表張育彪在領(lǐng)銜提出的一份建議中要求，盡快完善低碳綠色發(fā)展的體制機制和政策環(huán)境，用政策引導(dǎo)綠色發(fā)展、鼓勵綠色發(fā)展。

      張育彪認(rèn)為，推行綠色低碳發(fā)展不能只靠地方的自覺性、自發(fā)性，國家必須從整體規(guī)劃、政策引導(dǎo)上加以支持鼓勵，調(diào)動各地積極性。他在建議中提出，首先，國家應(yīng)加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，應(yīng)對日益突出的燃油供求矛盾和汽車尾氣帶來的環(huán)境污染問題。

       “希望繼續(xù)延長新能源汽車示范推廣試點期限”。張育彪建議，財政部、科技部、工信部和國家發(fā)改委等國家四部委啟動的新能源汽車示范推廣與私人購買新能源汽車補貼試點工作已于2012年年底結(jié)束。由于示范推廣需開展大量的前期基礎(chǔ)工作，試點城市的推廣工作均處于起步階段，建議延長新能源汽車示范推廣試點期限，至少應(yīng)延長至2015年，以鞏固并擴大已取得的階段性推廣成果，為未來新能源汽車的大規(guī)模普及推廣奠定堅實基礎(chǔ)。

      建議國家有關(guān)部門將新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)用地納入城市規(guī)劃范疇，從法規(guī)角度明確新能源汽車充電設(shè)施用地的法律地位。同時，制定出臺鼓勵社會資本投資運營新能源汽車充電設(shè)施相關(guān)的資金補貼與稅收減免政策。

      “建議國家將新能源汽車優(yōu)惠政策從購車環(huán)節(jié)延伸覆蓋至使用環(huán)節(jié)，如降低車輛保險費率、對新能源汽車給予停車及路橋費減免、對新能源汽車給予充電費補助等。同時，建議國家研究制定燃油車排污費征收條例，鼓勵消費者購買和使用新能源汽車。”張育彪還認(rèn)為，國家應(yīng)制定出臺新能源汽車車輛購置稅減免優(yōu)惠政策，以進(jìn)一步降低新能源汽車的購置成本。

      除了大力推廣應(yīng)用新能源汽車，深圳近年踐行低碳發(fā)展的另一大成果是與歐盟國家合作規(guī)劃建設(shè)了深圳國際低碳城，并已列入中歐可持續(xù)城鎮(zhèn)化合作伙伴旗艦項目。張育彪在建議中呼吁，把深圳國際低碳城建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，賦予國家低碳發(fā)展實驗區(qū)功能，支持國際低碳城實行比經(jīng)濟特區(qū)更加特殊的先行先試政策，成為國家低碳綠色發(fā)展的窗口和試驗田;在國家稅收改革框架下，支持國際低碳城在低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮示范作用，在制定低碳產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，對國際低碳城符合條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；支持在國際低碳城率先開展供電市場化改革，初期給予深圳市政府對國際低碳城發(fā)電企業(yè)供電定價權(quán)，逐步形成發(fā)電和售電價格由市場決定的價格機制。

      人大代表的提案關(guān)注了能源與環(huán)保行業(yè)，如果說這個提案獲得國務(wù)院的關(guān)注，那么能源環(huán)保行業(yè)將迎來一次機遇，對于專注于點火系統(tǒng)和余熱利用的博納科技來說更將是一次發(fā)展的機會。

關(guān)鍵詞：人大代表 綠色 低碳 政策